Смысл в том, что раз были бесплатные пакеты, люди их на халяву брали, поэтому надо было делать все новые и новые. А теперь люди могут задуматься, а нафиг им новый, раз у них уже есть плотный многоразовый?
В общем, статистика показывает, что, несмотря на то, что на плотные идет больше пластика, они сокращают его производство.